湖北省襄阳市属于哪个市_湖北省襄阳市关于印发《住房公积金缓缴、降低比例 审批业务操作规范》的通知（襄公积金〔2016〕7号）

关于印发《住房公积金缓缴、降低比例
审批业务操作规范》的通知
  
各县（市）区办事处、管理部，中心各科室：

　　现将《住房公积金缓缴、降低比例审批业务操作规范》印发给你们，请遵照执行。
　　本通知自下发之日起执行。

         襄阳住房公积金管理中心
           2016年5月7 日

　　为贯彻国务院为支持实体经济发展，调低住房公积金缴存比例和对困难企业缓缴住房公积金的有关精神，依据《住房公积金管理条例》、《襄阳住房公积金管理委员会关于印发<襄阳市住房公积金归集管理办法等管理制度的通知>》（襄阳公积金委[2008]6号）相关规定，现就单位办理住房公积金缓缴、降低比例的有关程序作出如下规定：

住房公积金缓缴、降低比例的定义

住房公积金缓缴是指对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或工会讨论通过（无职工代表大会或工会的，经全体职工2/3以上同意），并经襄阳住房公积金管理中心（以下简称管理中心）审核，报襄阳住房公积金管理委员会（以下简称管委会）批准后，在一定期限内暂停缴存住房公积金。待单位经济效益好转后，续缴或应补缴缓缴期间的住房公积金。

（二）住房公积金降低比例是对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过（无职工代表大会或工会的，经全体职工2/3以上同意），并经管理中心审核，报管委会批准后，在一定期限内降低缴存比例。待单位经济效益好转后，应恢复正常的住房公积金缴存比例。

（三）单位缓缴或降低比例后的缓缴或少缴部分，应视为欠缴的职工住房公积金。

二、单位缓缴或降低比例的条件

（一）单位具备下列条件之一的，可以申请办理缓缴手续：

1、单位因经济效益不好，暂时不能为职工缴存住房公积金的；

2、单位因经营原因，造成流动资金困难，暂时不能为职工正常缴存住房公积金的。

（二）单位具备下列条件之一的，可以申请办理降低比例手续：

1、单位由于经济效益不佳，缴存住房公积金确有困难，且单位当年职工月平均工资低于本市统计、人社部门公布的上年社平工资的；

2、单位已连续三年缓缴住房公积金的，可以申请降低缓缴期间住房公积金缴存比例。

三、单位申请缓缴、降低比例应提交的材料

单位申请缓缴、降低比例应如实提交如下材料：

1、缓缴或降低比例的申请表；

2、单位职工代表大会或工会表决通过的决议及文件（无职工代表大会或工会的，经全体职工2/3以上同意的证明文件）；

3、单位上年度（季度）资产负债表、损益表；

4、会计师事务所对单位的审计报告；

5、连续两年企业所得税的完税证明；

6、单位缓缴（降低比例）住房公积金清册；

7、单位补缴计划或方案。

申请住房公积金缓缴需要提供1至7项材料；申请降低比例需提供1至6项材料。1、2、6、7项需提供原件，3、4、5项可提供与原件相符的复印件，以上材料均须加盖单位公章。

四、单位缓缴或降比例的期限

单位缓缴或降低比例的期限不得超过一年。单位在缓缴或降低比例期限届满时，仍不能恢复正常缴存的，应在到期前一个月内办理延续手续。

五、审批程序

（一）办事处、管理部对单位申请缓缴或降低比例的审核工作，应自收到单位申请之日起十日内完成。

1、单位申请缓缴或降低比例的，经办人需填写《单位缓缴住房公积金申请表》（附表一）或《单位降低住房公积金缴存比例申请表（附表二）》一式两份，加盖单位公章，携带相关资料到办事处、管理部办理缓缴或降低比例手续。

市直单位参照办事处、管理部受理和审核流程办理，直接携带相关资料到管理中心归集科办理缓缴或降低比例手续。

2、办事处、管理部经办人审核相关材料：

（1）《申请表》填写完整准确，签字公章齐全；

（2）审核单位职工代表大会或工会表决通过决议或文件：

有工会组织的单位，会议决议文件应加盖工会印章；无工会组织的单位需召开职工大会并提供会议纪要，会议纪要需注明申请的职工总人数、参加会议人数，参加会议人数应是职工总人数的2/3以上。会议纪要需由单位法人签字盖章，并由参加会议20％的职工代表签字认可，如单位法人无法签字盖章的，需经过单位2/3以上职工签字同意；

（3）审核单位上年度（季度）资产负债表、损益表是否属亏损状态；

（4）上年度是否经会计师事务所审计并出具报告（较小单位没有审计报告可出书面说明并加盖单位公章）；

（5）是否提供连续两年企业所得税的证明，如单位无法提供的需出具书面说明并加盖公章；

（6）单位申请住房公积金缓缴或降低比例的，办事处、管理部经办人员要通过业务管理系统查询缓缴单位开户人数，审核开户人数与《单位缓缴（降低比例）清册》申报人数是否一致，如人数不符，需单位提供书面情况加盖公章，办事处、管理部经办人员重新核实单位实际人数，直至准确无误。

3、经审核确认申请单位符合缓缴条件的，由办事处、管理部主任在《申请表》（附表一）上签署审批意见后，经办人员将《申请表》及相关材料一并上报管理中心归集科。

经审核确认申请单位符合降低缴存比例条件的，由办事处、管理部主任在《申请表》（附表二）上签署意见后，经办人员将《申请表》及相关材料一并上报管理中心归集科。

4、对不符合缓缴或降低比例条件的单位，办事处、管理部将相关材料退回申请单位，并按执法程序进行催缴。

（二）管理中心对单位申请缓缴或降低比例的审批工作，应自收到办事处、管理部报送材料之日起15日内完成。

1、管理中心归集科对办事处、管理部报送的《申请表》及相关材料进行复核：

（1）办事处、管理部主任是否在《申请表》中签署意见；

（2）申请单位提供的材料是否齐全、真实、有效；

（3）相关材料签字和印章是否完整、一致。

2、经复核确认申请单位符合条件的，按以下流程予以办理：

（1）管理中心归集科对《申请表》及相关资料进行复核，填写意见后，上报管理中心分管领导及主要领导签署初审意见；

（2）管理中心领导签署初审意见后，上报管委会审批；

（3）管委会批准后，由管理中心归集科拟定批文，按照行文程序审批后，由综合科印发文件，并及时下发给办事处、管理部，文件一式三份，归集科、办事处（管理部）和申请单位各一份。

3、对不符合要求的单位，由归集科在《申请表》“管理中心”一栏填写“不符合条件”，连同相关材料返还办事处、管理部。

未经批准缓缴的单位，其单位状态仍为正常缴存，办事处、管理部应继续对其进行催缴。未经批准降低比例的单位，住房公积金的缴存比例不得调整。

4、处于缓缴状态的单位不能进行汇（补）缴业务操作。

六、办理住房公积金复缴或恢复缴存比例的手续

（一）单位办理复或恢复缴存比例的条件：

1、缓缴或降低比例期限届满的；

2、缓缴或降低比例在期限届满前，因单位经济状况好转申请恢复住房公积金缴存或缴存比例的。

（二）单位办理复缴或恢复缴存比例的程序：

1、缓缴或恢复缴存比例期限届满或由于单位经济状况好转的，可向办事处、管理部提出住房公积金复缴或恢复缴存比例的申请；

2、办事处、管理部应于三日内将单位申请上报管理中心归集科；

3、管理中心归集科报分管副主任、主任、管委会审批；

4、办事处、管理部接到管委会同意意见后，及时通知单位为所属职工恢复住房公积金缴存或缴存比例，同时补缴缓缴、降低比例期间的住房公积金。